ПРОЕКТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОНИКОЛЬСКИЙ
СЕЛЬСОВЕТ ДАНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
«___»______ 2019 г. с. Новоникольское № ____
О внесении изменений в муниципальную программу
«Формирование современной городской среды
сельского поселения Новоникольский сельсовет
Данковского муниципального района Липецкой области на 2018-2022 годы»
В целях содействия решению вопросов местного значения, вовлечения населения в процессы местного самоуправления, создания благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно- коммунального хозяйства, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 года № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», Уставом сельского поселения Новоникольский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, администрация сельского поселения Новоникольский сельсовет
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить изменения в постановление администрации сельского поселения Новоникольский сельсовет № 17 от 28.03.2018 года «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды сельского поселения Новоникольский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области на 2018-2022 годы»:
1) Наименование программы изложить в следующей редакции: «Формирование современной городской среды сельского поселения Новоникольский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области на 2018-2024 годы»
2) Паспорт муниципальной программы «Формирование современной городской среды сельского поселения Новоникольский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области на 2018-2022 годы», приложение 1,2,3,4,5 к постановлению № № 17 от 28.03.2018 года «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды сельского поселения Новоникольский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области на 2018-2022 годы» изложить в новой редакции (приложение 1)
1. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального обнародования.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельского поселения
Новоникольский сельсовет Н.И. Шустиков
Приложение № 1 к постановлению от «___»____ 2019 года №___
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Формирование современной городской среды на территории сельского поселения Новоникольский сельсовет Данковского муниципального района
Липецкой области на 2018-2024 годы»
с. Новоникольское
2018 год.
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Формирование современной городской среды на территории
сельского поселения Новоникольский сельсовет
Данковского муниципального района
Липецкой области на 2018-2024 годы»
Ответственный исполнитель |
Администрация сельского поселения Новоникольский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области |
Участники программы |
Администрация сельского поселения Новоникольский сельсовет; граждане, их объединения; заинтересованные лица; общественные организации; подрядные организации |
Цели Программы |
- формирование, повышение качества и комфорта городской среды на территории сельского поселения Новоникольский сельсовет; - реализация участия общественности, граждан, заинтересованных лиц в муниципальной программе для совместного определения развития территории, выявления истинных проблем и потребностей людей; - благоустройство общественных территорий муниципального образования |
Задачи Программы |
- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий сельского поселения; - обеспечение формирования единого облика муниципального образования; - организация новых и восстановление существующих мест отдыха на общественных территориях; - привлечение населения к участию в благоустройстве общественных территорий; - проведение ремонта и обустройства мест массового отдыха; - повышение уровня благоустройства общественных территорий муниципального образования. |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
- доля благоустроенных общественных территорий муниципального образования, от общего количества общественных территорий муниципального образования; - доля общественных территорий, на которых созданы комфортные условия для отдыха и досуга жителей, от общего количества общественных территорий, участвующих в Программе; - повышение уровня информирования о мероприятиях по формированию современной городской среды муниципального образования; - доля участия населения в мероприятиях, проводимых в рамках Программы.
|
Срок реализации Программы |
2018-2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Программы |
Прогнозируемый общий объем финансирования составляет 1 010 тыс. рублей, в том числе: Федеральный бюджет _____ тыс.руб.; Областной бюджет _____ тыс.руб.; Бюджет сельского поселения 560 тыс. руб.: Внебюджетные средства 450 тыс.руб. В т.ч.по годам: 2018 год: Федеральный бюджет _____ тыс.руб.; Областной бюджет _____ тыс.руб.; Бюджет сельского поселения 310 тыс.руб.: Внебюджетные средства 200 тыс.руб. 2019 год: Федеральный бюджет _____ тыс.руб.; Областной бюджет _____ тыс.руб.; Бюджет сельского поселения 50тыс.руб.: Внебюджетные средства 50 тыс.руб. 2020 год: Федеральный бюджет _____ тыс.руб.; Областной бюджет _____ тыс.руб.; Бюджет сельского поселения 50 тыс.руб.: Внебюджетные средства 50 тыс.руб. 2021 год: Федеральный бюджет _____ тыс.руб.; Областной бюджет _____ тыс.руб.; Бюджет сельского поселения 50 тыс.руб.: Внебюджетные средства 50 тыс.руб. 2022 год: Федеральный бюджет _____ тыс.руб.; Областной бюджет _____ тыс.руб.; Бюджет сельского поселения 50 тыс.руб.: Внебюджетные средства 50 тыс.руб. 2023 год: Федеральный бюджет _____ тыс.руб.; Областной бюджет _____ тыс.руб.; Бюджет сельского поселения 50 тыс.руб.: Внебюджетные средства 50 тыс.руб. 2024 год: Федеральный бюджет _____ тыс.руб.; Областной бюджет _____ тыс.руб.; Бюджет сельского поселения 50 тыс.руб.: Внебюджетные средства 50 тыс.руб.
Объемы финансирования будут уточняться при формировании бюджета муниципального образования. |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
- Благоустройство и улучшение эстетического состояния общественных территорий муниципального образования; - увеличение доли площади благоустроенных территорий общего пользования по отношению к общей площади территорий общего пользования, нуждающихся в благоустройстве; - создание комфортных условий для отдыха и досуга жителей; - уровень информирования о мероприятиях по формированию современной городской среды муниципального образования, в ходе реализации Программы достигнет 100%. |
1. Общие положения.
Сельское поселение Новоникольский сельсовет входит в состав Данковского муниципального района Липецкой области, расположено в юго-восточной его части с административным центром в селе Новоникольское. Административный центр находится на расстоянии 8 км от районного центра – г. Данков.
Общая площадь сельского поселения составляет 10548 га. В состав сельского поселения входит 3 населенных пункта - село Новоникольское, село Сугробы, деревня Репцы.
Статус современного муниципального образования во многом определяет уровень внешнего благоустройства и развитая инженерная инфраструктура.
Одним из приоритетных направлений развития муниципального образования является повышения уровня благоустройства, создание безопасных и комфортных условий для проживания жителей поселения
Необходимость благоустройства территорий продиктовано на сегодняшний день необходимостью обеспечения проживания людей в более комфортных условиях при постоянно растущем благосостоянии населения.
На территории поселения находятся объекты благоустройства: детские и спортивные площадки, стадион, хоккейная коробка, зеленые насаждения; места массового пребывания людей; малые архитектурные формы, открытые водоемы, обслуживаются объекты уличного освещения.
Но имеющиеся объекты благоустройства, расположенные на территории поселения, не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к качеству среды проживания и временного пребывания, а уровень их износа продолжает увеличиваться.
Существующие финансово - экономические механизмы, обеспечивающие содержание, восстановление и ремонт существующих объектов благоустройства, строительство новых, недостаточно эффективны.
Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления сельского поселения с населением, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней.
Для поддержания общественных территорий в технически исправном состоянии и приведения их в соответствие с современными требованиями комфортности разработана муниципальная программа «Формирование современной городской среды сельского поселения Новоникольский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области на 2018-2024 годы», которой предусматривается целенаправленная работа.
Формирование современной городской среды - это комплекс мероприятий, направленных на создание условий для обеспечения комфортных, безопасных и доступных условий проживания населения муниципального образования.
Создание современной городской среды включает в себя проведение работ по благоустройству наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования (строительство, реконструкция, ремонт детских и спортивных площадок, зон отдыха, скверов, парковок и автостоянок, озеленение территорий, устройство наружного освещения).
Применение программного метода позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство территорий общего пользования с учетом мнения граждан, а именно:
- повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);
- запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;
- запустит механизм финансового и трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;
- сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории поселения.
Мероприятия Программы направлены на формирование современной городской среды, в том числе, с учетом создания условий для маломобильных групп населения, и на повышение общей культуры населения, способствуя снятию напряженности в процессе решения проблем благоустройства
2. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы
Целью данной Программы является создание условий для системного повышения качества и комфорта современной городской среды на территории поселения путем повышения уровня комплексного благоустройства территорий населенных пунктов сельского поселения Новоникольский сельсовет;
Основными задачами для достижения поставленной цели является:
- совершенствование эстетичного вида населенных пунктов, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды;
-организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования;
- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и заинтересованными лицами при решении вопросов благоустройства ;
- обязательное общественное обсуждение и утверждение проекта муниципальной Программы и дизайн-проектов объектов;
- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций и предприятий в реализацию мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования;
Для оценки достижения цели и выполнения задач программы предлагаются следующие индикаторы:
- доля общественных территорий, на которых созданы комфортные условия для отдыха и досуга жителей, от общего количества общественных территорий, участвующих в Программе;
- повышение уровня информирования о мероприятиях по формированию современной городской среды муниципального образования;
- доля участия населения в мероприятиях, проводимых в рамках Программы.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы представлены в приложении 1 к Программе.
3.Сроки (этапы) реализации Программы.
Сроки реализации Программы охватывают период 2018 – 2024 годов без выделения этапов.
Реализация на территории поселения комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству, приведет к формированию системы конкурсного отбора проектов по благоустройству, предполагающей отбор лучших и востребованных гражданами проектов.
Сведения об основных мероприятиях Программы приведены в приложении № 2 к Программе.
4. Ресурсное обеспечение Программы.
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы в 2018- году планируется осуществлять за счет бюджетных ассигнований бюджета в пределах предусмотренных лимитов финансирования.
Общий объем финансирования Программы составит 510 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета _______ тыс.руб.; средства областного бюджета _________ тыс.руб., средства местного бюджета 310 тыс. руб., внебюджетные средства 200 тыс.руб. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта местного бюджета на соответствующей финансовый год с учетом инфляции, изменений в ходе реализации мероприятий Программы.
5. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами администрации сельского поселения Новоникольский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области.
Включение предложений заинтересованных лиц о включении территории общего пользования и дворовых территорий многоквартирных домов в программу осуществляется путем реализации следующих этапов:
- проведения общественного обсуждения;
- рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций на включение наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования на которых планируется разбивка сквера и парка, с соответствующими элементами благоустройства.
-подготовка и утверждение с учетом обсуждения представителей заинтересованных лиц дизайн-проекта благоустройства каждой общественной территории.
Исполнитель мероприятий Программы несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование средств, предусмотренных Программой, своевременное информирование о реализации Программы.
Исполнитель организует выполнение программных мероприятий путем заключения муниципальных контрактов (договоров) с подрядными организациями и осуществляет контроль за надлежащим исполнением подрядчиками обязательств. Отбор подрядных организаций осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
План реализации Программы представлен в приложении № 4 к Программе.
6. Перечень мероприятий Программы.
Основу программы составляет создание новых мест отдыха, благоустройство общественных территорий.
Все мероприятия формируются и выполняются с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству будет включен в программу после проведения общественного обсуждения и утверждения дизайн проектов согласно приложению № 5.
7. Объем видов работ по благоустройству мест общего пользования.
Для поддержания мест массового пребывания населения в технически исправном состоянии и приведения их в соответствие с современными требованиями комфортности разработана настоящая Программа.
В программе предусматриваются нижеперечисленные работы по благоустройству общественных территорий:
- создание, реконструкция, ремонт площадей, парков и скверов;
- устройство освещения, в т. ч. декоративное;
- реконструкция пешеходных зон (тротуаров);
- обустройство детских, игровых и спортивных площадок;
- приобретение и установка малых архитектурных форм;
- благоустройство пустырей, очистка водоемов, обустройство родников, иные цели;
8. Условия о форме участия собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, в реализации Программы и порядок аккумулирования и расходования средств направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечня работ
На территории сельского поселения Новоникольский сельсовет Данковского муниципального района многоквартирные жилые дома отсутствуют.
9. Ожидаемый социально-экономический эффект
выполнения Программы.
Реализация запланированных мероприятий позволит удовлетворить большую часть обращений граждан о неудовлетворительном техническом состоянии общественных территорий, а так же обеспечит благоприятные условия проживания населения, что положительно отразится на повышении качества жизни в целом.
Эффективность программы оценивается по следующим показателям:
- Процент привлечения населения сельского поселения к работам по благоустройству;
- Процент привлечения организаций, заинтересованных лиц к мероприятиям по благоустройству;
-Уровень благоустроенности сельского поселения Новоникольский сельсовет, Данковского муниципального района Липецкой области;
В результате реализации программы ожидается:
- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей сельского поселения, в том числе для маломобильных групп населения;
- совершенствование эстетического состояния территории сельского поселения Новоникольский сельсовет.
Приложение № 1
к программе «Формирование современной
городской среды на территории сельского поселения
Новоникольский сельсовет
Данковского муниципального района
Липецкой области на 2018-2024 годы»
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы
«Формирование современной городской среды на территории сельского поселения Новоникольский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области на 2018-2024 годы»
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. изм. |
Базовое значение 2017 год
|
Значения показателей |
||||||
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||
1 |
Доля площади благоустроенных территорий поселения от общей площади общественных территорий
|
% |
30 |
60 |
80 |
90 |
95 |
100 |
100 |
100 |
Приложение № 2
к программе «Формирование современной
городской среды на территории сельского поселения
Новоникольский сельсовет
Данковского муниципального района
Липецкой области на 2018-2024 годы»
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Основные направления реализации |
Связь с показателями Программы |
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
Цель: Повышение уровня благоустройства территорий сельского поселения Новоникольский сельсовет. |
||||||
Задача 1. Создание, обустройство, ремонт и реконструкция общественных территорий. |
||||||
1.1. Разработка, обсуждение и утверждение дизайн-проекта общественной территории |
Администрация Новоникольского сельсовета |
2018 год |
2024 год |
1.Утвержденный дизайн проект благоустройства общественной территории, с учетом общественного мнения |
Участие общественности, граждан, заинтересованных лиц в муниципальной программе для совместного определения развития территории, выявления истинных проблем и потребностей людей |
Показатель 1 |
1.2 Разработка проектно-сметной документации на выполнение работ по благоустройству общественной территории |
Администрация Новоникольского сельсовета |
2018 год |
2024 год |
1.Определение стоимости на создание, обустройство, ремонт и реконструкцию общественных территорий |
Повышение уровня ежегодного достижения целевых показателей Программы |
Показатель 1 -3 |
1.3.Создание, обустройство, ремонт и реконструкция общественных территорий |
Администрация Новоникольского сельсовета |
2018 год |
2024 год |
1. Увеличение количества площади благоустроенных территорий общего пользования. 2. Увеличение охвата населения наиболее посещаемыми территориями общественного пользования . 3.Увеличение объема трудового участия заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству наиболее посещаемых общественных территорий. |
Совершенствование эстетичного вида населенных пунктов, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды; |
Показатель 1 -3 |
Задача 3. Привлечение населения к участию в благоустройстве общественных территорий |
||||||
3.2. Информирование населения о проводимых мероприятиях по благоустройству общественных территорий
|
Администрация Новоникольского сельсовета |
2018 год |
2024 год |
100% уровень информирования населения по благоустройству общественных территорий
|
Привлечение населения к участию в благоустройстве общественных территорий |
|
Приложение № 3
к программе «Формирование современной
городской среды на территории сельского поселения
Новоникольский сельсовет
Данковского муниципального района
Липецкой области на 2018-2024 годы»
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы.
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Источник финансирования |
Объемы бюджетных ассигнований по годам, тыс.руб. |
||||||
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
Благоустройство общественных территорий |
Администрация Новоникольского сельсовета |
Всего, в том числе: |
510 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Местный бюджет |
310 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
||
Внебюджетные средства |
200 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
||
Всего по программе |
|
Всего, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Внебюджетные средства |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Приложение № 4
к программе «Формирование современной
городской среды на территории сельского поселения
Новоникольский сельсовет
Данковского муниципального района
Липецкой области на 2018-2024 годы»
План реализации муниципальной Программы
Наименование события программы |
Ответственный исполнитель |
Срок наступления события по годам |
||||||
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
Событие 1 |
Администрация Новоникольский сельсовета |
|
|
|
|
|
|
|
Событие 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Событие 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Событие 4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Событие 5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Событие 6 |
|
|
|
|
|
|
|
* план реализации муниципальной программы будет определен после проведения общественных обсуждений.
Приложение № 5
к программе «Формирование современной
городской среды на территории сельского поселения
Новоникольский сельсовет
Данковского муниципального района
Липецкой области на 2018-2024 годы»
Адресный перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству
в 2018-2024 годах
№ п/п |
Местонахождение территории |
Площадь благоустраиваемой территории |
Виды работ |
Финансирование |
1 |
с. Новоникольское, ул. Молодежная |
650 кв. м. |
укладка тротуарной плитки |
320 тыс. руб. |
2 |
установка малых архитектурных форм |
80 тыс. руб. |
||
3 |
установка светильников |
110 тыс. руб. |
||
4 |
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* адресный перечень общественныхтерриторий будет определен после проведения общественных обсуждений.